宣城市城管执法局推进城市更新 提升城市品质实施方案

根据《宣城市人民政府办公室体球网深入推进城市更新提升城市发展品质的实施方案的通知》（宣政办〔2021〕21号）文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次会议精神，以及习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，立足城市管理，聚焦为民理念，着力完善城市功能、改善人居环境、提升城市品质，打造宜业宜居城市，为加快建设长三角中心区现代化城市贡献城管力量。

二、工作目标

坚持以点带面、示范先行，因地制宜、综合施策，到2025年，城市管理更加精细、综合功能更加完善、人居环境更加优美、风貌特色更加突出。到2035年，城市更新行动取得显著成效，城市品质显著提升，城市治理体系和治理能力现代化基本实现，城市成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

三、具体任务

（一）组织城市水环境综合治理。加快宣城市水环境综合治理PPP项目实施，2024年底前，完成敬亭圩、双桥污水处理厂配套污水管网整治修复项目建设，配合市水利局完成水阳江城区段生态蓄水工程（海棠湾枢纽工程）建设。加快实施市政雨污错接混接点治理、易涝积水点治理和破旧雨污水管网修复改造，加强雨污水泵站调试检修，2022年底前，完成敬亭圩污水处理厂三期扩建工程一阶段项目(3万吨/日)建设，提升城市污水处理效能和排水防涝能力。（责任部门：公用市政处；责任人：张林）

（二）提高城市基础设施保障能力。加快城市供水设施完善工程建设，推进城市备用水源优化调整，着力构建多水源地供给保障体系。加快城市污泥处置项目实施、老旧供水供气管网排查整治、城市危旧桥梁加固改造和城镇燃气管网覆盖区域“瓶改管”，落实天然气应急调峰储备能力建设责任，升级改造老旧小区供水、供气管线及二次供水设施。（责任部门：公用市政处；责任人：张林）

（三）实施城市生命线安全工程。推广城市生命线安全工程“合肥模式”，到2022年6月底，完成城市燃气、桥梁、供水三个专项的城市生命线安全一期工程建设，到2025年，完成二期工程建设，实现各县市城市生命线安全工程全覆盖。（责任部门：公用市政处；责任人：张林）

（四）优化城市道路及照明设施。完善主次干道、商业大街和人行道路口、出入口的缘石坡道设置，修复主次干道、人行道破损和坑洼积水道路。加强市区路灯、景观灯和窨井盖检修，确保道路照明亮灯率达到99%、窨井盖完好率达到98%以上。（责任部门：公用市政处；责任人：张林）

（五）提升城市公园广场绿地品质。对照《城市绿地系统规划》，加强城市公园体系建设，结合交通和公用设施等合理布置绿地，加快形成功能完善、布局均衡的公园绿地系统。以织补工程为抓手，推进绿化薄弱环节整治。着眼服务功能拓展，进一步完善公共活动空间和便民设施，满足市民健身、休憩、游乐需求。贯通和拓展城市绿道，推进向社区延伸，打造节点性特色景观。加强园林绿化修剪和公园广场绿地内部管理，力求视觉整洁清爽。到2025年，公园绿地服务半径覆盖率达到81.5%以上。（责任部门：园林绿化管理处；责任人：熊明）

（六）开展城市停车场建设行动。聚焦市民关注，合理规划停车场布点，加快公共停车场建设，缓解市区停车压力。停车场按比例设置并标明无障碍停车位。持续对市区道路、背街后巷及闲置区域机动车泊位、非机动车停车标线标识进行补划出新。加强停车信息管理，推动停车资源共享。到2025年，按规划批准要求，具备条件的项目，充电设施应一次性安装到位，或预留充电设施建设安装条件。（责任部门：规划支队；责任人：孙渝军）

（七）加快垃圾分类处理和回收利用。健全生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，实现市本级主城区生活垃圾分类全覆盖。加强城市生活垃圾焚烧处理和厨余垃圾处理能力建设，2022年，进一步健全完善市厨余垃圾“收、运、处”项目。到2025年，基本实现城乡原生生活垃圾“零填埋”，城镇生活垃圾无害化处理率达100%；基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾分类收集覆盖率达80%；市区建筑垃圾回收和综合利用率达70%，全市城市生活垃圾回收利用率达35%以上。（责任部门：环卫处、三车办；责任人：李康、赵明亮）

（八）提升道路街区管理水平。积极对接城市双修规划，完善街区基础设施和公共服务设施，推动“城市家具”修缮提档和景观亮化升级改造。巩固提升全国文明城市创建成果，开展市容环境综合治理，提高环卫保洁标准，有序推进城市建筑立面集中治理，打造清爽、通透、靓丽的视觉空间。持续打造一批“示范道路”和“示范街区”，以点带面、稳步推进，提升街区环境质量，形成“功能合理、生活便捷”的城市街区。（责任部门：城市管理科、公用市政处、园林绿化处、市容监察支队、环卫处、三车办、规划支队、数字中心、产业园分局、敬亭山分局；责任人：熊明、陈克平、王森平、李康、赵明亮、孙渝军、彭志国、伍和限、张林、宋广明）

（九）推进智慧城市建设。拓展整合城市管理领域信息系统和数据资源，推进城市综合管理服务平台建设和应用。加快城市传统基础设施数字化、网络化、智能化升级改造，强化基础设施智慧化运维和监测预警。推动智慧城管建设，深化城市运行管理“一网统管”。（责任部门：数字中心；责任人：彭志国）

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立局城市更新工作领导组，局党组书记、局长孙恒志任组长，张永红、罗晔、袁启华、汪晓明、胡继、赵扬任副组长，局相关科室、部门主要负责人为成员。领导组办公室设在城市管理科，负责各项任务的统筹协调和落实。各部门要高度重视，压实责任，严密组织，确保局城市更新任务落到实处。

（二）强化保障措施。各部门要坚持问题、目标、效果导向，细化工作要求，量化工作任务，落实保障措施。要按职责分工主动履职，加强沟通协调。要将城市管理领域重点建设项目和运维等费用纳入年度预算，上急、补短、提能级，确保城市更新取得实实在在的效果。

（三）做好宣传督促。各部门要加强城市更新工作宣传造势，积极争取社会各界的理解、支持和参与。宣传教育科要利用局网站、微信公众号、宣城日报、宣城电视台、中安在线等媒体，及时报道我局工作做法和实际成效。城管监督科要适时开展督查巡查，及时通报局城市更新进展和存在问题，督促工作落实，推进城市更新，提升城市品质。